局團委書記潘磊在共青團中國中鐵四局三屆七次全委（擴大）會議上的工作報告
時間:2016-07-31 點擊:348適應新形勢展現新作為
團結帶領廣大團員青年在企業深化改革發展中再立新功
—在共青團中國中鐵四局三屆七次全委(擴大)會議上的工作報告
(2015年3月13日)
潘磊
各位委員、同志們：
一年之計在于春。在全局上下深入貫徹落實局“五會”精神之際，我們在這里召開共青團中國中鐵四局三屆七次全委(擴大)會議。這次會議的主要任務是：深入落實局第三次黨代會精神，認真學習貫徹共青團安徽省十三屆四次全委會、股份公司團委二屆十三次全委(擴大)會議和局“五會”精神，總結2014年工作，分析當前企業共青團和青年工作面臨的新形勢，部署2015年各項任務，努力推動全局共青團工作開創新局面，組織引導廣大青年為企業深化改革、全面推行精細化管理再立新功。下面，我受局團委常委會的委托，向大會作工作報告，請予以審議。
一、2014年主要工作
2014年，中鐵四局團委在局黨委的正確領導下，堅持學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和局第三次黨代會精神，緊緊圍繞企業深化改革中心工作，大力宣貫精細化管理，持續深化黨建帶團建，進一步加強“三大”品牌工作建設，著力推動基層團組織和團干部隊伍建設，團的活動富有特色，全局共青團工作呈現出新的活力。
（一）強化思想引領，青年政治素質不斷提高
1.。面對新形勢，全局各級團組織通過主題團日、團課、座談會、報告會等形式，廣泛開展了黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及團的十七大精神專題學習活動，積極推動了工程項目精細化管理在全局基層各單位的宣貫學習，并通過“筑路青春·建功中國夢”主題教育實踐活動，統一青年思想，教育引導青年將自身成長奮斗與中國夢結合起來，“敢于有夢，善于追夢，勤于圓夢”。
2.圍繞企業深化改革，局團委開展“奮斗的青春最美麗”紀念五四運動95周年暨杰出青年成長分享會，邀請首屆局“杰出青年”代表與廣大青年面對面，共話“奮斗的青春”，激發和帶動了廣大青年學習先進典型的激情與斗志。
3.開展“向局第三次黨代會獻禮”主題征文活動，共征集120余篇作品，擇選出52篇優秀作品制作成電子書，并在局各類平臺進行宣傳，同時，獲獎作品在局七屆企業文化節期間進行了公開表彰;黨代會閉幕后，局團委組織廣大團干以專題座談會的形式，深入學習宣傳貫徹局第三次黨代會精神，并結合全局共青團工作實際，對如何學習貫徹落實黨代會精神及今后一段時期團建重點工作進行了部署，統一了思想，堅定了信念，鼓舞了干勁。
4.通過開展“全國工會就業援助月”大型招聘會志愿服務、“即日啟程——向雷鋒同志學習” 到瑤海區磨店鄉的九久夕陽紅敬老院志愿服務、“學雷鋒服務月”、向安醫二附院白血病患兒獻愛心、“與愛同行、奉獻青奧”、局第三次黨代會志愿服務、中國鐵道老科協理事會志愿服務等活動，充分弘揚了互助、友愛、奉獻、進步的志愿者精神，展示了四局青年良好的青春風采。
（二）夯實基礎工作，團組織自身建設穩步推進
1.出臺《中鐵四局團委督辦工作簡則》，推進了共青團督辦工作的制度化，有效提升了團干部工作作風和工作效率;進一步修訂完善《中鐵四局團干部重難點工程聯系點制度》，進一步發動團干部深入基層、服務基層，提升全局共青團工作整體水平。
2.通過共青團工作年中述職會，深入學習貫徹2014年局領導干部會議精神，引導全體青年和團干部認清新形勢，提升團組織凝聚力和戰斗力，并采取現場互動點評的形式匯報交流全局共青團階段性工作，同時周密細致部署了下一階段工作。
3.開展全局團干培訓、“第三屆魅力團支書”大賽、青年工作調研等活動;2014年指導4家單位召開團代會或團員大會;調整11個子(分)公司團委;通過推薦、競聘等方式新配備團干部13人;推薦145名優秀青年入黨，發展團員40人。
4.傳統媒體青年宣傳工作彰顯有力，各類新聞用稿202篇，其中中央級媒體12篇，省部級媒體39篇，鐵道建設報120篇，各類電視新聞182篇。依靠四局青年網和局即時通平臺發布青年動態70期，提升團組織的影響力。通過發布100余條四局青年微博、130期四局青年微信，覆蓋青年兩萬余人次，不斷拉近團委與基層青年的距離。全年收集理論研究成果39篇，突破以往，探索出了一批新形勢下共青團工作的新思路、新機制和新方法。隨著信息團建工作影響力的不斷擴大，7月份，共青團中央宣傳部副部長陳章樂一行到五公司調研網絡宣傳及新媒體運用情況。
此外，局團委設計制作了四局青年書簽、青年文化衫、青年雨傘，第二次錄制青年建設者之歌《夢在彼岸》，增強了共青團工作的文化識別。
1.局團委通過以點帶面、點面結合的方式，持續推進區域團建工作深入開展，確�；顒幼坑谐尚�。局團委堅持以區域黨團共建為基本工作原則，先后指導局西北、中南、華東、西南等10個片區集中開展了“工地書屋”揭牌贈書儀式，“強化紅線意識促進安全發展”約束性條款知識競賽、中國中鐵青安崗反三違專項行動青年安全文化作品巡展、反‘三違’安全團課、“傳遞企業正能量”座談會、安全應急演練等區域團建活動50余項，參與人數2200余人次。
2.局團委不斷適應企業的需求，積極整合上下的優勢資源，扎實開展協作隊伍團建，積極構建和諧企業，展示企業良好社會形象，相繼開展了農民工電影月、關愛農民工“地球站”義賣公益等活動，豐富協作隊伍業余文化生活，為廣大協作隊伍農民工帶來實惠;號召基層團組織開展“小候鳥夏令營”、“冬日暖陽”為農民工兄弟購買火車票等活動，加大關愛協作隊伍力度，發揮共青團組織服務和維護職能。由于協作隊伍團建工作成效顯著，8月，在安徽省國有企業共青團工作座談會上，四局作為第一家企業戰線代表作了題為《助力企業改革發展助推青年成長成才》的典型發言。
3.以服務局“大海外”戰略為指導，采取多項措施持續推進海外團建工作，為企業健康持續發展保駕護航。借用新媒體解決國內外溝通不暢的問題。在新浪微博平臺開展了海外團建網絡沙龍，與來自局屬委內瑞拉分公司等12個海外參建單位開展網絡會議，總結現階段海外團建工作，重點安排了下一階段的工作計劃，有效地指導和督促海外團組織與國內同步開展團建工作。開展海外共青團工作專題調研。為維護海外隊伍的穩定，了解掌握青年員工的思想動態，召開了共青團海外工作專題調研會，與海外分公司、委內瑞拉分公司和安哥拉分公司青年代表進行座談，針對海外員工切實利益及心理需求進行了交流和探討。
（四）積極投身實踐，青年安全活動亮點紛呈
1.重點開展青年安全監督崗反“三違”專項活動，在全局青年安全監督崗和廣大崗員中抓青年安全意識教育、抓技能培訓、抓檢查監督管理，引導廣大青安崗崗員勇做先鋒，積極投身安全生產工作;廣泛征集優秀青年安全培訓課件和反“三違”主題團課活動，收回各單位報送安全培訓課件53個，各級團組織召開安全團課65次，培訓人數1500余人次，充分調動了青年安全工作的積極性，不斷提升安全生產工作實效。
2.2014年，局團委以“安全文化年”為主題，夯實青年安全文化建設。聯合安質部舉辦局青年安全文藝作品大賽，切實加強青年安全生產工作，強化青年安全文化建設;利用第七屆企業文化節的平臺，啟動青年安全文藝演出暨“安全在我心中”系列活動，通過青年安全文藝匯演、“安全在我心中”主題簽名等活動，共促安全生產的文化氛圍。此外，局團委將征集、選拔出來的優秀青年安全文化作品制作成彩頁、安全文藝匯演制作成視頻，下發至各單位開展基層巡展，將活動的內涵和效應進一步傳遞到基層一線，在全局范圍營造濃厚的安全文化、和諧文化的氛圍。
（五）豐富活動載體，雙服務工作成效卓著
1.緊密圍繞企業生產經營、科技創新創效等重點工作，各級團組織深入推進了青年突擊隊、青年文明號、青年安全生產監督崗、青年五小發明、青年創新團隊和青年QC小組等特色工作和活動，擦亮了中鐵四局團建工作品牌，有力地促進了企業中心工作。
2.通過節能減排專題講座暨青年創新成果展示會、“綠動合肥 樂活青春”綠色騎行節能減碳公益活動、“百元節約、千元增效”主題實踐等一系列活動的開展，提升了廣大青年的節約意識和主觀能動性，發揮廣大青年聰明才智，為企業成本控制、節約增效起到了積極作用。
3.大力推薦、選樹青年典型。局黨政工團聯合舉辦了第二屆“中鐵四局杰出青年”評選活動，并在今年局“五會”期間舉行了隆重的表彰儀式，黨政主要領導為獲獎者頒獎。局團委將“杰出青年”事跡電影制作成“青年先鋒”微電影合集，在四局青年網、微信、微博等各類平臺進行展播，激勵全局青年拼搏奉獻、爭當先進。提升青年綜合素質。聯合人力資源部舉辦局第六屆青年技能大賽，30名獲獎選手直接晉升技術職稱等級;在中國中鐵第十三屆青年技能大賽上，我局參賽的青年選手在比賽中團結進取，沉著應戰，獲得工程測量團體第三、接觸網團體第五、盾構機械操作團體第六的不俗成績;基層團組織繼續開展導師帶徒、業務培訓等活動，惠及青年2800余人次，發放各類評比表彰獎勵42萬余元。豐富業余青年文化活動。開展緣分天空交友、足球聯賽、戶外拓展訓練、紅色旅游等青年喜聞樂見的文化活動，較好地發揮了引導青年、活躍青年、凝聚青年、服務青年的作用。
一年來，全局各級團組織奮發有為、開拓創新，全局共青團工作呈現出新氣象、開創了新局面，取得了新業績。在充分肯定一年工作成績的同時，我們也要清醒地看到，部分團干部的工作還不夠務實，團的工作創新力度還不夠大，融入企業中心工作還不夠深入，團的工作形式主義還依然存在，團員青年思想不穩定，企業歸屬感和責任感有待進一步提高。我們將高度重視這些問題和不足，有針對性地采取具體措施，切實加以解決。
二、2015年工作指導思想和主要任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是我局向一流現代化企業集團目標邁進的開局之年。面對新機遇和新挑戰，我們要認清形勢，認真貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作意見精神，主動適應經濟發展新常態，系統總結和梳理企業共青團工作與企業改革發展大局的結合點和切入點，把握好新形勢下企業共青團建設和工作的方向，堅定信心，鼓舞士氣，在服務企業深化改革發展中勇當先鋒，再立新功。開好“一次大會”，明確“兩個主題”，深化“三項品牌建設”，重點開展“四大特色工作”，辦好“五項實事”。
2015年，全局共青團工作指導思想和主要任務是：學習貫徹黨的十八屆四中全會和團十七屆三中全會精神，深入貫徹局 “五會”精神，以落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》為契機，圍繞企業中心工作，
“一次大會：就是以貫徹落實局第三次黨代會精神為指引，籌備召開好局第四次團代會;
“兩個主題：就是要明確企業全面深化改革和大力宣貫精細化管理;
“三項品牌建設”：就是要繼續深化區域團建、海外團建和外協隊伍團建;
“四大特色工作”：就是重點開展青年安全生產工作、團建工作標準化建設、打造青年志愿者團隊、青年創新創效;
“五項實事”：就是要做好導師帶徒工作、青年技能大賽、弘揚四局企業文化、解決青年婚戀問題、選樹先進典型等五項實事。
（一）以宣貫踐行社會主義核心價值觀為重點，加強青年政治思想教育
1.黨的十八大以來，習近平總書記多次出席團隊活動并作出重要指示，明確了要在廣大青少年中培育踐行社會主義核心價值觀的新希望和新要求。為此，各級團組織要深入宣講“三個倡導”，發揮文化涵育功能，注重運用身邊人、身邊事的典型案例，積極引導廣大青年愛崗敬業、誠信友善，踴躍參與學雷鋒、志愿服務等精神文明創建活動，自覺培養高尚品德，主動引領社會新風，打牢向上向善的人生根基，促進社會主義核心價值觀在青年工作實踐中得到貫徹。
2.深入學習黨的十八屆四中全會、團的十七屆三中全會精神，貫徹落實局第三次黨代會精神、局“五會”精神，引導青年積極適應經濟發展新常態，遵守法律法規，維護企業利益，杜絕違法犯罪，反對損公肥私，教育引導青年為建設法制企業、平安企業、和諧企業做貢獻。
3.全面推行工程項目精細化管理是企業當前及今后一段時期的一項中心工作，各級團組織要充分認識到共青團系統在組織青年學習企業重大決策中不可替代的重要作用，要認真對待當前全面推進精細化管理�；鶎訄F組織要切實承擔起大力宣貫精細化管理的職責，定期組織集中學習會，確�；鶎忧嗄晗到y了解并掌握精細化管理的重要體系節點和各項工作要求。
4.在做好發放紙質問卷調查、專題座談等傳統調研方法的基礎上，加強運用網絡問卷、qq群、微信群、手機調查軟件等更為便利快捷的調研平臺，及時掌握青年思想動態，特別是近幾年新入職大學生的思想狀態，切實了解青年真實想法，關心青年所關心的問題，及時幫助解決青年的合理訴求。團干部要多到基層去、到青年之中去，大興調查研究之風，結合自身實際，確定理論研究課題，形成理論成果，努力探索新形勢下共青團工作的新途徑和新方法。
5.以“服務企業、服務青年”為基本原則，探索建立青年志愿者活動組織體系和網絡家園平臺，整合青年志愿者隊伍，建立完善四局青年志愿服務工作制度和運行機制，規范志愿服務類別，把志愿工作的重點放在服務企業內部的大型活動或賽會以及長期出差在外和海外青年員工的家庭應急事件上;以“學習雷鋒月”、“國際志愿者日”為契機，開展社會公益志愿服務活動，弘揚社會主義核心價值觀、傳播青春正能量。
（二）以籌備召開好第四次局團代會為契機，全面加強團的自身建設
局團委將在今年二季度組織召開第四次團代會，這是全局團員青年政治生活中的一件大事，也是貫徹落實局第三次黨代會精神的一次青春盛會。各級團組織要以局第四次團代會召開為契機，進一步貫徹落實局第三次黨代會精神，積極適應新形勢、新常態對團建工作的新要求，全面加強團組織的自身建設。
1.各級團組織要充分認識開好局第四次團代會的重要意義，按照局團委的部署，以高度的政治責任感和使命感認真做好會議的籌備、宣傳和代表的選舉工作，積極開展向團代會獻禮活動，切實把這次大會開成共同開創全局共青團新事業的動員大會、鼓勁大會、奮進大會。要在深入開展調查研究的基礎上，形成高質量的團代會報告，全面總結五年來團的工作和經驗，準確把握企業團組織發展面臨的新形勢新要求，謀劃好今后一個時期共青團圍繞企業中心任務的規劃和舉措。會后，要認真抓好局第四次團代會精神的學習宣傳貫徹，統一青年思想，凝聚青春智慧，為實現建設一流現代化企業集團目標貢獻青春力量。
2.堅持狠抓基層、支持基層不動搖，著力加強基層服務型團組織建設。按時進行各級團組織的換屆選舉工作，加強各級專兼職團干的配備，要在黨組織的領導下，以公推直選、民主競聘等方式選拔基層團組織書記，落實兼職團干津貼制度，推動改善專兼職團干的工作環境。按照全面推行精細化管理工作要求，局團委將對新開工的工程項目進行項目管理團建工作交底，并出臺相應的團建工作交底管理辦法。推進團建標準化建設，制定實施《工程項目團建標準化指導意見》，指導基層團的工作適應基層項目精細化管理的新變革。
3.共青團是黨的助手和后備軍，黨要從嚴治黨，團就必須從嚴制團。牢固樹立作風建設永遠在路上、永遠沒有休止符的思想，時刻保持清醒的認識和高度自覺，要做“四有”團干部(即心中有團、心中有青年、心中有責、心中有戒)。各單位要結合實際開展好項目團組織負責人培訓工作，對新任團支部書記也要進行“工作交底”。局團委將繼續組織開展第四屆“魅力團支書”大賽，通過大賽，檢驗團干部業務素質，展示團干部精神風貌，進一步提升團干部綜合能力。下半年，局團委將舉辦一期基層團干部培訓班，對基層團干進行一次崗位培訓，加強團干部學習能力、服務能力和創新能力建設。另外，通過工地現場舉辦大型黨團共建活動的機會，促進區域內各單位之間團工作的相互學習交流。在團員隊伍建設方面，要積極做好“雙推”工作。做好推薦優秀團員加入黨組織的工作，為黨組織和企業輸送新鮮血液和優秀人才。
4.各單位要提高對團青宣傳工作的認識，深入學習《中鐵四局集團有限公司共青團信息工作管理辦法》，制定本單位團組織年度宣傳規劃，加強宣傳報道的力度，踴躍向四局青年網、《鐵道建設報》、局電視臺、局官方網站、局企業文化網等媒體投送宣傳稿件，要加強微博、微信、電子團刊等新媒體在基層團建工作中的應用，提升團建工作的知名度和美譽度，擴大團組織活動的影響，營造良好的輿論氛圍，為企業改革發展貢獻力量。
5.各級團組織要把青年先進典型的選樹推廣作為擴大企業影響、展示企業形象、提高整體工作水平的一項重要工作來抓。要有意識地在不同層次、重點工程、不同專業領域培養典型，以典型的培養來推動團的各項工作的深入開展，努力培養和選樹一批叫的響、推的開的先進典型。要抓好先進典型的宣傳工作，加大宣傳的投入和推廣力度，借助宣傳部門和新聞媒體，充分展示四局青年的良好形象，對內鼓舞士氣，營造爭先創優、昂揚向上的氛圍，對外提升企業形象和知名度。要與當地團組織多接觸，多溝通，爭取更多的支持與幫助，借此推動四局團的工作，擴大四局團的影響。
（三）以品牌建設為導向，
1.在開展區域團建主題活動、加強區域團建聯動和黨團共建的同時，不斷豐富區域團建工作內容和方法，認真設計策劃更具突出特色、更加務實管用的活動載體，把區域團建工作與服務企業深化改革、融入精細化管理、解決實際問題、促進區域生產營銷等結合起來，不斷提高區域團建工作活力。要加強宣傳推廣，充分運用電視、報紙、網絡、內部刊物、新媒體等宣傳陣地，大力宣傳各區域開展活動的經驗做法，積極展示企業形象，打造四局共青團品牌工作。
2.年初，局“五會”對海外市場確定的目標是：“完成境外業務新簽合同額確保40億元，完成境外業務企業營業額確保20億元”。按照局對海外市場發展的目標要求，必須要做好海外青年的形勢任務教育工作，大力宣傳企業戰略目標，堅定青年扎根海外滾動發展的信心。各級團組織要學習貫徹落實《關于進一步加強全局海外團建工作的意見》，配合企業“境外做大”的戰略，積極開拓海外團建工作平臺。要把工作重點緊扣青年成長成才，大力挖掘海外團組織及青年“潛能”,進一步提升團組織向心力，穩定海外青年隊伍。創新每日一句活動，開展“CREC每日1+1句”國際化知識普及活動，以股份公司國際化人才大賽為契機，加強青年國際化人才的選拔培養。
3.各級團組織要針對協作隊伍的新特點新變化，從增強協作隊伍對企業的認同感、歸屬感、榮譽感和積極性入手，結合實際，加強和創新協作隊伍團建工作。在做好 “冬日暖陽”、“小候鳥”、農民工學校等特色活動的基礎上，總結經驗，大力推廣，繼續探索研究為農民工及其家屬提供力所能及的服務活動，積極構建和諧企業，展示企業良好社會形象。
（四）以“服務企業、服務青年”為目標，重點開展“四大特色工作”
1.抓牢青年安全生產工作。
要持續推進“安全生產，青年爭先”主題實踐活動，筑牢青年安全生產防線。組織青年安全生產反“三違”精品培訓課程大賽活動，通過大賽鍛煉培養一支青年培訓講師團，并根據《中鐵四局集團內部培訓師管理辦法》，將青年安全培訓講師納入規范管理，切實承擔企業對青年員工的安全生產意識和技能的培訓任務。以活動促制度落實，《青年安全監督崗管理辦法落實》，推動基層青年安全包保合同簽訂率70%以上，確保青安崗活動取得實效。
2.按照“五有”原則挑選導師(即有過硬的技術本領或管理水平、有豐富的實踐經驗、有扎實的工作作風、有樂于傳授技藝的帶徒意愿、有良好的思想政治素質)。結合青年職業生涯導航活動，導師幫助青年徒弟規劃未來，明確學習重點和發展方向，努力提升業務輔助技能。以“結對子、架梯子、壓擔子”為培養模式深入推進導師帶徒活動，完善活動制度，規范活動流程，擴大獎勵覆蓋面，嚴格考核獎罰，提升師徒的積極性，確�；顒有Ч�，將優秀青年盡快培養成為企業獨當一面、堪當重任的棟梁之材，為實現“四局夢”不斷補充人力資源。
3.今年將繼續聯合人力資源部開展全局技能大賽，完善大賽機制，加強表彰宣傳;各單位要做好賽前培訓選拔工作，將“有潛力、肯努力、有能力”的青年選拔參賽，繼續鞏固我局的優勢地位，營造技術人員比學趕幫超的氛圍，提升技術人員的專業技能。
4.創新是人類不斷進步的動力，是企業不斷發展的助推器。各級團組織要通過團內宣傳陣地，組織召開青年創新創效活動座談會、科技與青年大討論活動等形式，深入發動,廣泛宣傳,提高青年參與創新創效活動積極性。動員青年從本職崗位出發，廣泛開展“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)活動，開展推廣先進操作法、技術革新、合理化建議等技術創新活動，掀起創新熱潮。聯合其他組織或部門對于有科技創新或突破的先進青年典型給予各類獎勵和表彰，擦亮“青年創新創效”活動品牌。
5.關心青年文化生活。積極關注青年婚戀、住房、心理疏導等問題，尊重青年合理的利益需求，凝聚青年人心。利用節假日開展各類團員青年喜聞樂見的文體娛樂活動，緩解青年壓力，增強青年的歸屬感和榮譽感。嘗試引入區域合作單位青年單身群體，豐富交友資源，創造條件支持組織青年區域性聯誼和集體婚禮活動。
各位委員，同志們，今年是企業深化改革和全面推行精細化管理的最為關鍵的一年。讓我們在局黨委和上級團組織的正確領導下，腳踏實地、真抓實干，不斷提高服務企業、服務青年工作水平，團結帶領全局團員青年為企業深化改革發展、加快建設一流現代化企業集團做出應有的貢獻!